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    消防行政许可办事指南

    2021-04-21 14:36:47  来源:河北消防  作者:河北消防

    申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

    办事指南

    一、法律依据

    《中华人民共和国消防法》第十五条、《消防监督检查规定》(公安部令第120号)第八条:公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。

    《河北省消防条例》第十六条:经消防安全检查合格投入使用、营业的公众聚集场所,变更法人或者主要负责人的,应当依照有关规定办理相应变更事项;扩建、改建、装修或者变更用途、经营场所,应重新申请消防安全检查。

    二、受理范围

    河北省自由贸易试验区四至范围以外,纳入消防监督检查范围的下列场所:

    1、公众聚集场所,是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

    2、公共娱乐场所包括:影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所,以及其他与所列场所功能相同或者相似的营业性场所,如美容院、棋牌室、洗脚房等。

    三、受理单位

    设区市消防救援支队、冀中公安局消防支队,县(市、区)消防救援大队。

    四、工作流程

    1、申请。申请人到消防救援机构服务窗口领取或者从互联网(河北消防网-办事直通车-表格下载,网址:http://www.v7110.com/)自行下载《消防安全检查申报表》,采用能够长期保持字迹的墨水如实填写或打印,填写内容完整、清晰,无涂改。

    公众聚集场所投入使用、营业前,申请人(建设单位或者使用单位)向场所所在地的消防救援大队申请消防安全检查,并提交相关资料。

    申请人属于市级消防安全重点单位的应向所在地的消防救援支队申请。

    受理。资料齐全、符合受理范围的,消防救援机构出具受理凭证;不符合受理条件的,依法出具不予受理凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,一次性告知需要补正的全部内容。

    现场检查。自受理申请之日起十个工作日内,消防救援机构派员根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行消防安全现场实地检查。检查的内容主要包括:

    a、建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格;依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准;

    b、消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;

    c、自动消防系统操作人员是否持证上岗,员工是否经过岗前消防安全培训;

    d、消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效;

    e、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;

    f、室内装修材料是否符合消防技术标准;

    g、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;

    4、决定。自检查之日起三个工作日内作出决定,并送达申请人。合格的,制发《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》;不合格的,制发《不同意投入使用或者营业决定书》。

    五、申请时需提交的材料

    1、加盖申请单位印章的消防安全检查申报表,没有单位印章的,由场所法定代表人或主要负责人签名并需捺指印;

    2、营业执照或者市场监管部门出具的企业名称预先核准通知书;

    3、依法取得的建设工程消防验收或者竣工验收消防备案的法律文件复印件;

    4、消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图;

    5、员工岗前消防安全教育培训记录;

    6、法律、行政法规规定的其他材料。

    以上资料中要求提交复印件的,应同时提供原件进行现场核对;国家有另行规定的,按其执行。

    六、收费依据及标准

    不收费。


    中国(河北)自由贸易试验区申请公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查

    办事指南


    一、法律依据

    全国人民代表大会常务委员会《关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定》(2019年12月1日起施行):《中华人民共和国消防法》第十五条“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”调整为“实行告知承诺(当事人承诺符合消防安全标准并提供相关材料的,消防救援机构不再进行实质性审查,当场作出审批决定)”。

    国务院《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号):对暂时不能取消审批,但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项,实行告知承诺。对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,当场办理审批。市场主体要诚信守诺,达到法定条件后再从事特定经营活动。有关部门实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

    二、受理范围

    中国(河北)自由贸易试验区雄安、正定、曹妃甸和大兴机场片区四至范围内,建筑总面积大于300㎡(含本数)的下列场所:

    1、公众聚集场所,是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

    2、公共娱乐场所包括:影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所,以及其他与所列场所功能相同或者相似的营业性场所,如美容院、棋牌室、洗脚房等。

    三、受理单位

    保定市安新、容城、雄县消防救援大队,石家庄市正定、正定新区消防救援大队,唐山市曹妃甸工业区消防救援大队,廊坊市广阳区消防救援大队。

    四、工作流程

    1、申请。申请人可以到申请地消防业务受理窗口或者通过消防在线政务服务平台(https://xfwsfw.119.gov.cn)申请。

    2、受理。消防救援机构对申请人提交的《自由贸易试验区公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书》及相关材料进行形式审查。资料齐全、依法予以受理的,直接进入许可环节;依法不予受理的,出具不予受理凭证。

    3、决定。通过消防在线政务服务平台提出申请并依法予以受理的,经消防救援机构负责人审批后,直接制作《自由贸易试验区公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证》,并在线送达,以上工作自收到申请之日起一个工作日内办结;到消防业务受理窗口提出申请并依法予以受理的,经消防救援机构负责人审批后,当场制作并送达《自由贸易试验区公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证》。

    4、现场核查。消防救援机构对取得许可证的公众聚集场所应当按照《自由贸易试验区公众聚集场所投入使用、营业消防安全核查规则(试行)》进行现场核查,并自核查之日起3个工作日内作出判定。对申请人承诺已具备消防安全许可条件的,自许可之日起30个工作日内开展核查;申请人承诺在领证后一定期限内(不超过30日)具备许可条件的,自其承诺日期届满之日起30个工作日内开展核查,

    5、结果应用。对判定合格的,网上结案并纳入“双随机、一公开”抽查范围,达到河北消防安全重点单位界定标准的,告知其按程序申报;对判定不合格的,应当责令限期改正,符合临时查封条件的,要依法予以临时查封;对逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依照《行政许可法》第六十九条撤销许可、依照《消防法》予以处罚,收回《自由贸易试验区公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证》。对作出虚假承诺的,记入信用记录,纳入全国信用信息共享平台,实施失信联合惩戒。

    五、申请时需提交的材料

    1、自由贸易试验区公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书;

    2、营业执照;

    3、依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件;

    4、消防安全制度、灭火和应急疏散预案;

    5、场所平面布置图;

    6、员工岗前消防安全教育培训记录;

    7、自动消防系统操作人员取得的消防职业资格证书。

    申请资料中第1、2、3项材料通过消防在线政务服务平台或者消防业务受理窗口在申请时提交;其他材料申请时不能提交的,可以在消防救援机构现场核查时提交。

    申请资料中第1项《自由贸易试验区公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书》中的《消防安全承诺书》签名栏,需由申请场所的法定代表人或非法人单位的主要负责人签名;《基本信息登记表》由申请人如实、逐项填写。

    以上资料中要求提交复印件的,应同时提供原件进行现场核对;国家有另行规定的,按其执行。

    六、收费依据及标准

    不收费。


    申请一级注册消防工程师初始注册

    办事指南

    一、法律依据

    《中华人民共和国消防法》第三十四条:消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员,应当依法获得相应的资质、资格。

    《注册消防工程师管理规定》(公安部令第143号)第八条:取得注册消防工程师资格证书的人员,必须经过注册,方能以相应级别注册消防工程师的名义执业。未经注册,不得以注册消防工程师的名义开展执业活动。

    二、受理条件

    通过聘用单位自主申请,并达到以下条件:

    1、依法已取得一级注册消防工程师资格证书;

    2、受聘于一个消防技术服务机构或者消防安全重点单位,并担任技术负责人、项目负责人或者消防安全管理人;

    3、无下列情形:

    不具有完全民事行为能力或者年龄超过70周岁的;

    申请在非消防技术服务机构、非消防安全重点单位,或者两个以上消防技术服务机构、消防安全重点单位注册的;

    刑事处罚尚未执行完毕,或者因违法执业行为受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的;

    未达到继续教育、执业业绩要求的;

    因申请人存在以欺骗、贿赂等不正当手段取注册的违法行为被撤销注册,自撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的;

    因存在变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资格证书、注册证、执业印章的,在两个以上消防技术服务机构或者消防安全重点单位执业的,在聘用单位出具的虚假、失实消防安全技术文件上签名或者加盖执业印章等违法执业行为之一被注销注册,自注销注册之日起至申请注册之日止不满三年的;

    因存在以个人名义承接执业业务、开展执业活动的,超出本人执业范围或者聘用单位业务范围开展执业活动等违法执业行为之一被注销注册,自注销注册之日起至申请注册之日止不满一年的;

    因违法执业行为受到消防救援机构行政处罚,未履行完毕的。

    三、受理单位

    河北省消防救援总队,河北自贸区、石家庄开发区辖区消防救援大队。

    四、工作流程

    1、申请。申请人从河北消防网(网址:http://www.v7110.com/),点击“消防技术服务机构和注册消防工程师管理系统”-“注册消防工程师”进入“社会消防技术服务服务信息系统,进行网上申请。或者直接搜索“社会消防技术服务服务信息系统(https://www.shhxf119.com/),进行网上申请。

    网上申请的同时,申请注册的人员应当通过聘用单位向单位所在地(企业工商注册地)的省级消防救援机构提交纸质注册申请材料。

    2、受理。消防救援机构收到注册申请材料后,对申请材料齐全、符合法定形式的,应当出具受理凭证;不予受理的,应当出具不予受理凭证并载明理由。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当即时一次告知申请人需要补正的全部内容,

    3、决定。省级消防救援机构应当自受理之日起二十日内对申请人条件和注册申请材料进行审查并作出注册决定。在规定的期限内不能作出注册决定的,经省级消防救援机构负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

    4、证书。省级消防救援机构应当自作出注册决定之日起十日内制作相应级别的注册证、执业印章,并向社会公告;对作出不予注册决定的,应当出具不予注册决定书并载明理由。

    注册消防工程师的注册证、执业印章式样由应急管理部消防救援局统一制定,省级消防救援机构组织制作。

    五、申请时需提交的材料

    1、初始注册申请表;

    2、申请人身份证明材料、注册消防工程师资格证书等复印件;

    3、聘用单位营业执照正副本复印件或者消防安全重点单位证明材料;

    4、与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件复印件,社会保险证明或者人事证明复印件。

    5、逾期申请初始注册的(自取得注册消防工程师资格证书之日起一年内未进行初始注册),还应当提交达到继续教育要求的证明材料。

    以上资料中要求提交复印件的,应同时提供原件进行现场核对;国家有另行规定的,按其执行。

    六、收费依据及标准

    不收费。


    申请一级注册消防工程师变更注册

    办事指南

    一、法律依据

    《中华人民共和国消防法》第三十四条:消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员,应当依法获得相应的资质、资格。

    《注册消防工程师管理规定》(公安部令第143号)第八条:取得注册消防工程师资格证书的人员,必须经过注册,方能以相应级别注册消防工程师的名义执业。未经注册,不得以注册消防工程师的名义开展执业活动。

    二、受理范围

    注册消防工程师在注册有效期内发生下列情形之一的,应当通过聘用单位向单位所在地(企业工商注册地)的省级消防救援机构提交变更注册申请。

    1、变更聘用单位的;

    2、聘用单位名称变更的;

    3、注册消防工程师姓名变更的。

    三、受理单位

    河北省消防救援总队,河北自贸区、石家庄开发区辖区消防救援大队。

    四、工作流程

    1、申请。申请人从河北消防网(网址:http://www.v7110.com/),点击“消防技术服务机构和注册消防工程师管理系统”-“注册消防工程师”进入“社会消防技术服务服务信息系统,进行网上申请。或者直接搜索“社会消防技术服务服务信息系统(https://www.shhxf119.com/)进行网上申请。

    网上申请的同时,申请注册的人员应当通过聘用单位向单位所在地(企业工商注册地)的省级消防救援机构提交纸质注册申请材料。

    2、受理。消防救援机构收到注册申请材料后,对申请材料齐全、符合法定形式的,应当出具受理凭证;不予受理的,应当出具不予受理凭证并载明理由。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当即时一次告知申请人需要补正的全部内容,

    3、决定。省级消防救援机构应当自受理之日起二十日内对申请人条件和注册申请材料进行审查并作出注册决定。在规定的期限内不能作出注册决定的,经省级消防救援机构负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

    4、证书。省级消防救援机构应当自作出注册决定之日起十日内制作相应级别的注册证、执业印章,并向社会公告;对作出不予注册决定的,应当出具不予注册决定书并载明理由。

    注册消防工程师的注册证、执业印章式样由应急管理部消防救援局统一制定,省级消防救援机构组织制作。

    五、申请时需提交的材料

    应当提交变更注册申请表、身份证、资格证;原注册证和执业印章,以及下列变更事项证明材料:

    (一)注册消防工程师变更聘用单位的,提交新聘用单位的营业执照正副本复印件或者消防安全重点单位证明材料,与新聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件复印件,社会保险证明或者人事证明复印件(退休证、军人自主择业证),与原聘用单位解除(终止)工作关系证明;

    (二)注册消防工程师聘用单位名称变更的,提交变更后的单位工商营业执照等证明文件复印件;

    (三)注册消防工程师姓名变更的,提交户籍信息变更材料。

    变更注册后,有效期仍延续原注册有效期。原注册有效期届满在半年以内的,可以同时提出延续注册申请;准予延续的,注册有效期重新计算。

    以上资料中要求提交复印件的,应同时提供原件进行现场核对;国家有另行规定的,按其执行。

    六、收费依据及标准

    不收费。




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