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    消防行政許可辦事指南

    2020-07-14 10:53:15  來源:河北消防  作者:河北消防

    申請公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

    辦事指南


    一、法律依據

    《中華人民共和國消防法》第十五條、《消防監督檢查規定》(公安部令第120號)第八條:公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查。

    《河北省消防條例》第十六條:經消防安全檢查合格投入使用、營業的公眾聚集場所,變更法人或者主要負責人的,應當依照有關規定辦理相應變更事項;擴建、改建、裝修或者變更用途、經營場所,應重新申請消防安全檢查。

    二、受理范圍

    河北省自由貿易試驗區四至范圍以外,納入消防監督檢查范圍的下列場所:

    1、公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

    2、公共娛樂場所包括:影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所;保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所,以及其他與所列場所功能相同或者相似的營業性場所,如美容院、棋牌室、洗腳房等。

    三、受理單位

    設區市消防救援支隊、冀中公安局消防支隊,縣(市、區)消防救援大隊。

    四、工作流程

    1、申請。申請人到消防救援機構服務窗口領取或者從互聯網(河北消防網-辦事直通車-表格下載,網址:http://www.v7110.com/)自行下載《消防安全檢查申報表》,采用能夠長期保持字跡的墨水如實填寫或打印,填寫內容完整、清晰,無涂改。

    公眾聚集場所投入使用、營業前,申請人(建設單位或者使用單位)向場所所在地的消防救援大隊申請消防安全檢查,并提交相關資料。

    申請人屬于市級消防安全重點單位的應向所在地的消防救援支隊申請。

    受理。資料齊全、符合受理范圍的,消防救援機構出具受理憑證;不符合受理條件的,依法出具不予受理憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,一次性告知需要補正的全部內容。

    現場檢查。自受理申請之日起十個工作日內,消防救援機構派員根據消防技術標準和管理規定,對該場所進行消防安全現場實地檢查。檢查的內容主要包括:

    a、建筑物或者場所是否依法通過消防驗收合格或者進行竣工驗收消防備案抽查合格;依法進行竣工驗收消防備案但沒有進行備案抽查的建筑物或者場所是否符合消防技術標準;

    b、消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;

    c、自動消防系統操作人員是否持證上崗,員工是否經過崗前消防安全培訓;

    d、消防設施、器材是否符合消防技術標準并完好有效;

    e、疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;

    f、室內裝修材料是否符合消防技術標準;

    g、外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;

    4、決定。自檢查之日起三個工作日內作出決定,并送達申請人。合格的,制發《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》;不合格的,制發《不同意投入使用或者營業決定書》。

    五、申請時需提交的材料

    1、加蓋申請單位印章的消防安全檢查申報表,沒有單位印章的,由場所法定代表人或主要負責人簽名并需捺指印;

    2、營業執照或者市場監管部門出具的企業名稱預先核準通知書;

    3、依法取得的建設工程消防驗收或者竣工驗收消防備案的法律文件復印件;

    4、消防安全制度、滅火和應急疏散預案、場所平面布置圖;

    5、員工崗前消防安全教育培訓記錄;

    6、法律、行政法規規定的其他材料。

    以上資料中要求提交復印件的,應同時提供原件進行現場核對;國家有另行規定的,按其執行。

    六、收費依據及標準

    不收費。


    中國(河北)自由貿易試驗區申請公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查

    辦事指南


    一、法律依據

    全國人民代表大會常務委員會《關于授權國務院在自由貿易試驗區暫時調整適用有關法律規定的決定》(2019年12月1日起施行):《中華人民共和國消防法》第十五條“公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查”調整為“實行告知承諾(當事人承諾符合消防安全標準并提供相關材料的,消防救援機構不再進行實質性審查,當場作出審批決定)”。

    國務院《關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發〔2018〕35號):對暫時不能取消審批,但通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批事項,實行告知承諾。對申請人承諾符合審批條件并提交有關材料的,當場辦理審批。市場主體要誠信守諾,達到法定條件后再從事特定經營活動。有關部門實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

    二、受理范圍

    中國(河北)自由貿易試驗區雄安、正定、曹妃甸和大興機場片區四至范圍內,建筑總面積大于300㎡(含本數)的下列場所:

    1、公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

    2、公共娛樂場所包括:影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所;保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所,以及其他與所列場所功能相同或者相似的營業性場所,如美容院、棋牌室、洗腳房等。

    三、受理單位

    保定市安新、容城、雄縣消防救援大隊,石家莊市正定、正定新區消防救援大隊,唐山市曹妃甸工業區消防救援大隊,廊坊市廣陽區消防救援大隊。

    四、工作流程

    1、申請。申請人可以到申請地消防業務受理窗口或者通過消防在線政務服務平臺(https://xfwsfw.119.gov.cn)申請。

    2、受理。消防救援機構對申請人提交的《自由貿易試驗區公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾書》及相關材料進行形式審查。資料齊全、依法予以受理的,直接進入許可環節;依法不予受理的,出具不予受理憑證。

    3、決定。通過消防在線政務服務平臺提出申請并依法予以受理的,經消防救援機構負責人審批后,直接制作《自由貿易試驗區公眾聚集場所投入使用、營業消防安全許可證》,并在線送達,以上工作自收到申請之日起一個工作日內辦結;到消防業務受理窗口提出申請并依法予以受理的,經消防救援機構負責人審批后,當場制作并送達《自由貿易試驗區公眾聚集場所投入使用、營業消防安全許可證》。

    4、現場核查。消防救援機構對取得許可證的公眾聚集場所應當按照《自由貿易試驗區公眾聚集場所投入使用、營業消防安全核查規則(試行)》進行現場核查,并自核查之日起3個工作日內作出判定。對申請人承諾已具備消防安全許可條件的,自許可之日起30個工作日內開展核查;申請人承諾在領證后一定期限內(不超過30日)具備許可條件的,自其承諾日期屆滿之日起30個工作日內開展核查,

    5、結果應用。對判定合格的,網上結案并納入“雙隨機、一公開”抽查范圍,達到河北消防安全重點單位界定標準的,告知其按程序申報;對判定不合格的,應當責令限期改正,符合臨時查封條件的,要依法予以臨時查封;對逾期不整改或整改后仍達不到要求的,依照《行政許可法》第六十九條撤銷許可、依照《消防法》予以處罰,收回《自由貿易試驗區公眾聚集場所投入使用、營業消防安全許可證》。對作出虛假承諾的,記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,實施失信聯合懲戒。

    五、申請時需提交的材料

    1、自由貿易試驗區公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾書;

    2、營業執照;

    3、依法取得的建設工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件;

    4、消防安全制度、滅火和應急疏散預案;

    5、場所平面布置圖;

    6、員工崗前消防安全教育培訓記錄;

    7、自動消防系統操作人員取得的消防職業資格證書。

    申請資料中第1、2、3項材料通過消防在線政務服務平臺或者消防業務受理窗口在申請時提交;其他材料申請時不能提交的,可以在消防救援機構現場核查時提交。

    申請資料中第1項《自由貿易試驗區公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾書》中的《消防安全承諾書》簽名欄,需由申請場所的法定代表人或非法人單位的主要負責人簽名;《基本信息登記表》由申請人如實、逐項填寫。

    以上資料中要求提交復印件的,應同時提供原件進行現場核對;國家有另行規定的,按其執行。

    六、收費依據及標準

    不收費。


    申請一級注冊消防工程師初始注冊

    辦事指南

    一、法律依據

    《中華人民共和國消防法》第三十四條:消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員,應當依法獲得相應的資質、資格。

    《注冊消防工程師管理規定》(公安部令第143號)第八條:取得注冊消防工程師資格證書的人員,必須經過注冊,方能以相應級別注冊消防工程師的名義執業。未經注冊,不得以注冊消防工程師的名義開展執業活動。

    二、受理條件

    通過聘用單位自主申請,并達到以下條件:

    1、依法已取得一級注冊消防工程師資格證書;

    2、受聘于一個消防技術服務機構或者消防安全重點單位,并擔任技術負責人、項目負責人或者消防安全管理人;

    3、無下列情形:

    不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;

    申請在非消防技術服務機構、非消防安全重點單位,或者兩個以上消防技術服務機構、消防安全重點單位注冊的;

    刑事處罰尚未執行完畢,或者因違法執業行為受到刑事處罰,自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;

    未達到繼續教育、執業業績要求的;

    因申請人存在以欺騙、賄賂等不正當手段取注冊的違法行為被撤銷注冊,自撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;

    因存在變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資格證書、注冊證、執業印章的,在兩個以上消防技術服務機構或者消防安全重點單位執業的,在聘用單位出具的虛假、失實消防安全技術文件上簽名或者加蓋執業印章等違法執業行為之一被注銷注冊,自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;

    因存在以個人名義承接執業業務、開展執業活動的,超出本人執業范圍或者聘用單位業務范圍開展執業活動等違法執業行為之一被注銷注冊,自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿一年的;

    因違法執業行為受到消防救援機構行政處罰,未履行完畢的。

    三、受理單位

    河北省消防救援總隊,河北自貿區、石家莊開發區轄區消防救援大隊。

    四、工作流程

    1、申請。申請人從河北消防網(網址:http://www.v7110.com/),點擊“消防技術服務機構和注冊消防工程師管理系統”-“注冊消防工程師”進入“社會消防技術服務服務信息系統,進行網上申請。或者直接搜索“社會消防技術服務服務信息系統(https://www.shhxf119.com/),進行網上申請。

    網上申請的同時,申請注冊的人員應當通過聘用單位向單位所在地(企業工商注冊地)的省級消防救援機構提交紙質注冊申請材料。

    2、受理。消防救援機構收到注冊申請材料后,對申請材料齊全、符合法定形式的,應當出具受理憑證;不予受理的,應當出具不予受理憑證并載明理由。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當即時一次告知申請人需要補正的全部內容,

    3、決定。省級消防救援機構應當自受理之日起二十日內對申請人條件和注冊申請材料進行審查并作出注冊決定。在規定的期限內不能作出注冊決定的,經省級消防救援機構負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。

    4、證書。省級消防救援機構應當自作出注冊決定之日起十日內制作相應級別的注冊證、執業印章,并向社會公告;對作出不予注冊決定的,應當出具不予注冊決定書并載明理由。

    注冊消防工程師的注冊證、執業印章式樣由應急管理部消防救援局統一制定,省級消防救援機構組織制作。

    五、申請時需提交的材料

    1、初始注冊申請表;

    2、申請人身份證明材料、注冊消防工程師資格證書等復印件;

    3、聘用單位營業執照正副本復印件或者消防安全重點單位證明材料;

    4、與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復印件,社會保險證明或者人事證明復印件。

    5、逾期申請初始注冊的(自取得注冊消防工程師資格證書之日起一年內未進行初始注冊),還應當提交達到繼續教育要求的證明材料。

    以上資料中要求提交復印件的,應同時提供原件進行現場核對;國家有另行規定的,按其執行。

    六、收費依據及標準

    不收費。


    申請一級注冊消防工程師變更注冊

    辦事指南

    一、法律依據

    《中華人民共和國消防法》第三十四條:消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員,應當依法獲得相應的資質、資格。

    《注冊消防工程師管理規定》(公安部令第143號)第八條:取得注冊消防工程師資格證書的人員,必須經過注冊,方能以相應級別注冊消防工程師的名義執業。未經注冊,不得以注冊消防工程師的名義開展執業活動。

    二、受理范圍

    注冊消防工程師在注冊有效期內發生下列情形之一的,應當通過聘用單位向單位所在地(企業工商注冊地)的省級消防救援機構提交變更注冊申請。

    1、變更聘用單位的;

    2、聘用單位名稱變更的;

    3、注冊消防工程師姓名變更的。

    三、受理單位

    河北省消防救援總隊,河北自貿區、石家莊開發區轄區消防救援大隊。

    四、工作流程

    1、申請。申請人從河北消防網(網址:http://www.v7110.com/),點擊“消防技術服務機構和注冊消防工程師管理系統”-“注冊消防工程師”進入“社會消防技術服務服務信息系統,進行網上申請。或者直接搜索“社會消防技術服務服務信息系統(https://www.shhxf119.com/)進行網上申請。

    網上申請的同時,申請注冊的人員應當通過聘用單位向單位所在地(企業工商注冊地)的省級消防救援機構提交紙質注冊申請材料。

    2、受理。消防救援機構收到注冊申請材料后,對申請材料齊全、符合法定形式的,應當出具受理憑證;不予受理的,應當出具不予受理憑證并載明理由。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當即時一次告知申請人需要補正的全部內容,

    3、決定。省級消防救援機構應當自受理之日起二十日內對申請人條件和注冊申請材料進行審查并作出注冊決定。在規定的期限內不能作出注冊決定的,經省級消防救援機構負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。

    4、證書。省級消防救援機構應當自作出注冊決定之日起十日內制作相應級別的注冊證、執業印章,并向社會公告;對作出不予注冊決定的,應當出具不予注冊決定書并載明理由。

    注冊消防工程師的注冊證、執業印章式樣由應急管理部消防救援局統一制定,省級消防救援機構組織制作。

    五、申請時需提交的材料

    應當提交變更注冊申請表、身份證、資格證;原注冊證和執業印章,以及下列變更事項證明材料:

    (一)注冊消防工程師變更聘用單位的,提交新聘用單位的營業執照正副本復印件或者消防安全重點單位證明材料,與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復印件,社會保險證明或者人事證明復印件(退休證、軍人自主擇業證),與原聘用單位解除(終止)工作關系證明;

    (二)注冊消防工程師聘用單位名稱變更的,提交變更后的單位工商營業執照等證明文件復印件;

    (三)注冊消防工程師姓名變更的,提交戶籍信息變更材料。

    變更注冊后,有效期仍延續原注冊有效期。原注冊有效期屆滿在半年以內的,可以同時提出延續注冊申請;準予延續的,注冊有效期重新計算。

    以上資料中要求提交復印件的,應同時提供原件進行現場核對;國家有另行規定的,按其執行。

    六、收費依據及標準

    不收費。




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